Page 147 - Сигурност и отбрана - брой 1 2023
P. 147

Security & Defense, Issue 1, 2023                                 Scientific journal



                  работи  в  тясно  сътрудничество  с  Федералната  служба  (BfV)  в  така
                                                                               8
                  наречената асоциация за защита на конституцията.
                        Механичното  привнасяне  на  чужд  опит,  без  отчитане  на
                  националната  специфика  не  винаги  води  до  добри  резултати.  В
                  системата за национална сигурност на ФРГ са предвидени множество
                  механизми за координация и контрол на службите, както на федерално,
                  така  и  на  ниво  –  федерални  провинции.  Изключително  засилен  е
                  парламентарния контрол върху дейността на трите специални служби,
                  чрез  конституционно  уреден  орган  за  контрол  на  разузнавателните
                                                                                           9
                  дейности на Федерацията, който се назначава от Бундестага.
                        В   Закона  за   парламентарния   контрол   върху   дейността    на
                                                                                                     10
                  федералното  разузнаване  (Закон  за  контролния  орган  –  PKGrG)
                  подробно  е  регламентирана  структурата  и  правомощията  на
                  Комисията  за  парламентарен  контрол,  както  и  взаимодействието  с
                                                                                   11
                  останалите  контролни  органи  –  Комисията  G  10 ,  Независимия
                                                                                            12
                  контролен съвет и Федералния комисар за защита на данните.
                        Подобна  е  организацията  на  разузнавателната  общност  и  на
                  Франция, състояща се основно от шест специални  служби, обособени
                                                            13
                  към  съответните  министерства   –  Главна  дирекция„Външна
                  сигурност“(DGSE),  Дирекция  „Разузнаване  и  сигурност  на
                  отбраната“ (DRSD) и Дирекция „Военно разузнаване“ (DRM ) са към
                                                           14
                  Министерството  на  отбраната ,  Главна  дирекция  „Вътрешна
                  сигурност“  (DGSI)  е  към  Министерство  на  вътрешните  работи ,
                                                                                                     15
                  „Национална  дирекция  за  разузнаване  и  митнически  разследвания“





                  8   Службата  за  защита  на  конституцията  (Landesbehörde  für  Verfassungsschutz;  LfV)  –  в  седем
                  федерални провинции на Германия тя е обособена агенция и се отчита на вътрешното министерство
                  на провинцията. В останалите девет федерални провинции тя е организирана като подразделение
                  във вътрешното министерство на провинцията.
                  9   Основен  закон  на  ФРГ,  Член  45d  –  Орган  за  парламентарен  контрол,  https://www.gesetze-im-
                  internet.de/gg/BJNR000010949.html
                  10   Закон  за  парламентарния  контрол  върху  дейността  на  федералното  разузнаване,
                  https://www.gesetze-im-internet.de/pkgrg/
                  11  Закон за ограничаване  на тайната  на писмата,  пощата и телекомуникациите (Закона  – G 10)
                  http://www.gesetze-im-internet.de/g10_2001/BJNR125410001.html
                  12  Виж Dietrich, I ,  Fahrner. М , Gazeas, N. , Handbuch Sicherheits- und Staatsschutzrecht, 2022г, ISBN
                  978-3-406-78593-1
                  13  Кодекс за вътрешна сигурност, чл. R811-1, Към тях се добавят и Националния координационен
                  център за борба с тероризма, Националния координатор по разузнаването и борбата с тероризма,
                  Академията    за    разузнаване   и    инспекцията    на   разузнавателните   служби,
                  https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000025503132/LEGISCTA000031240605/#
                  LEGISCTA000031255237
                  14  Кодекс на отбраната, част 3, глава V, чл. D3126-1 до D3126-4, чл. D3126-5 до D3126-9, чл. D3126-
                  10 до D3126-14, ,  https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGITEXT000006071307/ и Заповед от 10
                  март   2015   г.   за   организацията   на   Главна   дирекция   за   външна   сигурност,
                  https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000030375775
                  15    Указ   №    2014-445    от   30    април   2014    г.   „Вътрешна    сигурност“,
                  https://www.legifrance.gouv.fr/loda/id/JORFTEXT000019078545
                  146
   142   143   144   145   146   147   148   149   150   151   152